La démocratie et ses indicateurs : Un coup d’œil sur la réalité haïtienne

Introduction

La démocratie désigne à l’origine un régime politique dans lequel tous les citoyens participent aux décisions publiques et àla vie politique. La participation des citoyens à la vie politique peut se fait de manière directe au moyen des referendums soit de manière indirecte par des représentants désignés à travers des élections. Aujourd’hui, la démocratie désigne aussi un système de valeurs, un modèle d’organisation de la société et un système politique dans lequel le peuple est souverain. De ce fait, pour parler de la démocratie, pour dire qu’un Etat est démocratique ou pas, il convient d’observer son mode d’organisation, ses valeurs, le rapport des citoyens au pouvoir et à la loi ainsi que ses institutions. Ainsi, nous allons analyser succinctement les indicateurs ou les critères démocratiques tout en jetant un coup d’œil sur la réalité haïtienne ces dernières années.

Les panneaux indicateurs de la démocratie

L’existence d’une société démocratique ou d’un Etat démocratique est consubstantielle à l’existence d’un ensemble de principes et d’exigences. Pour certains, la démocratie est une idéale à atteindre. Pour d’autres, c’est un ensemble de valeurs et de modes de vies propres à un pays. Néanmoins, il y a un ensemble de critères bien définis pour qualifier un Etat démocratique ou pas .Ces principes sont souvent intégrés à la constitution ou a la déclaration de droitsd’un Etat. Par souci méthodologique, nous les appelons : Panneaux indicateurs démocratiques. Il s’agit d’un ensemble d’indicateurs nous permettant de voir le niveau démocratiqued’un Etat ou d’une société. Parmi ces panneaux indicateurs démocratiques, on peut citer : l’existence d’une constitution démocratique, des institutions fortes et stables, le respect des droits humains, la tenue des élections régulières et libres, le pluralisme politique et idéologique, la participation citoyenne et une administration publique au service de la population, et tant d’autres.

Les indicateurs démocratiques et la situation d’Haïti

Qu’en est-il de la réalité haïtienne par rapport à ces indicateurs démocratiques ? Au regard de la situation sociale, économiqueet politique du pays et les exigences de la démocratie, que peut-on dire de l’Etat haïtien ? Depuis l’indépendance d’Haïti, le 1erjanvier 1804, le pays fait face à des crises de toutes sortes. Au niveau politique, on n’a connu que des régimes militaires et dictatoriaux depuis l’indépendance jusqu'à fin du XIXe siècle. L’ambition du peuple haïtien pour l’établissement d’un régimedémocratique commence véritablement avec le départ de Jean Claude Duvalier le 7 février 1986 marquant la fin du régimedictatorial et fasciste des Duvalier. Depuis lors, nombreux sont ceux qui pensent que le pays prend la voie irréversible de l’établissement du régime démocratique. Moins de trois décennies après, la situation chaotique du pays tant sur le plan politique, économique que social semble prouver le contraire. Nous sommes encore loin de la démocratie rêvée depuis des lustres.

L’existence d’une Constitution démocratique

La constitution est la loi suprême d’un Etat. C’est la charte fondamentale de la société. L’existence d’une constitution est l’un des piliers considérables pour l’établissement d’un Etat démocratique. Elle est nécessaire pour garantir les droits fondamentaux des citoyens. S’il est vrai que nous avons fait le choix de la constitution du 29 mars 1987 puis amendée le 9 mai 2011 pour poser les nouveaux bases de l’Etat haïtien, nos hommes politiques n’ont pas vraiment essayé de l’appliquer. Et, des passages non éclairés et imprécis de cette derniere ne font qu’alimenter des crises politiques.

Des institutions fortes et permanentes

Parler de démocratie dans une société, c’est reconnaitre l’existence des principes de base, celles des institutions ayant pour missions d’appliquer ces principes. C’est une erreur de croitre qu’on peut devenir un Etat démocratique dans un clin d’œil. C’est un exercice assez longue et permanent. Il nous faut des institutions stables et fortes pouvant faire respecter et appliquer les règles et les lois. Les crises économiques et politiques que nous connaissons depuis des années est la conséquence de l’absence de véritables institutions. Cela apparait même dans le mode d’organisation de nos élections par un conseil électoral provisoire depuis plusieurs décennies.

Des élections libres et régulières

La désignation par le peuple de ses représentants est l’un des indicateurs les plus fondamentaux de la démocratie. Elle constitue un rôle clé des citoyens. Comme la démocratie est originellement le pouvoir du peuple, alors les élections sont essentielles pour la démocratie. La démocratie suppose que le peuple puisse choisir librement et régulièrement ses gouvernants. En ce sens, on est loin de ce qui se passe en Haïtices dernières années. Des gens de tout acabit réclament le pouvoir sans passer par des élections. A ce moment, il n’y a aucun élu en Haïti. Pas même un seul. Ce qui prouve évidemment que nous choisissons par la voie démocratique pour gouverner le pays. Depuis cinq ans, on n’organise pas des élections en Haïti. Nos politiciens attendent tous l’heure de la transition politique.

Le respect des droits humains

Les droits humains ou droits de l’homme sont des valeurs reflétant le respect de la vie et de la dignité humaine. La situation des droits humains en Haïti est vraiment déplorable.L’Etat véritable garant de ces droits ne fait rien pour protéger les droits des personnes humaines. La dégradation de la situation économique, sociale et politique du pays favorise inéluctablement les violations massives des droits humains. Des meurtres, des assassinats, de kidnappings, de viols sont les quotidiens de la population haïtienne ces dernières années. La pauvreté bas son plein. L’insécurité fait rage dans le pays. La descente aux enfers du pays est loin d’être terminée.

Le pluralisme idéologique et politique

La démocratie favorise l’expression de la majorité mais aussi des minorités. La tolérance et le respect des opinions de l’autresont fondamentaux en démocratie. L’existence de plusieurs idéologies, de plusieurs groupes ou partis politiques est un indicateur considérable pour l’épanouissement de la démocratie. On n’a pas encore compris cela en Haïti. Pour le parti au pouvoir, les autres sont des ennemis qu’il faut écarter du jeu politique. L’opposition de leur part veut éliminer les élus du peuple par tous les moyens.

Au regard de la situation des indicateurs de la démocratie en Haïti, nous sommes vraiment loin dans la transition démocratique. Un chemin périlleux reste à parcourir pour ce projet démocratique. Les obstacles persistent. Les mentalitésdictatoriales et nos rapports avec la loi et les institutions sont nos principaux obstacles. En dépit de tout, aucun pays démocratiquen’est exactement identique à un autre. De surcroit, aucun ne peut prétendre être totalement une société démocratique. Cependant, les efforts sont considérables en vue de la démocratisation des sociétés a travers le monde. Cela ne se fait pas toujours en ligne droite. C’est un chemin souvent difficiles et parseméd’embûches. Les panneaux indicateurs abordés dans ce texte ne sont pas vraiment exhaustifs. Nous d’avons pas l’intention de dire qu’Haïti est démocratique ou pas. Notre but était seulementde réveiller la conscience des citoyens haïtiens, le peuple haïtien tout entier sur l’état de la démocratie dans le pays et aussi susciter de nouveaux débats sur la nécessité de démocratiser nos pratiques politiques et sociales dans un contexte marqué par l’absence totale d’élus dans le pays et surtout l’annonce de l’organisation d’élections pendant cette année sans oublier que l’insécurité atteint son paroxysme l’année dernière. Il s’agit pour nous haïtiens seulement d’analyser historiquement le parcoursde notre quête démocratique et aussi de poser définitivement les jalons nécessaires en vue de l’établissement d’un Etat démocratique. Cela devrait être notre responsabilité commune pour les années à venir.